3. Per quanto non espressamente indicato si fa rinvio alle norme legislative in materia ed alle disposizioni della Deliberazione Giunta Regionale 02 aprile 2001, n. 32-2642 e s.m.i..

CAPO II - CALENDARI ED ORARI

Art. 2 - Giorni di effettuazione dei mercati

1. I mercati di Chivasso si svolgono nei giorni di:

Sede Tipo

Martedì Via Bradac Misto

Mercoledì Varie aree Extra alimentare

Mercoledì Varie Aree Alimentare

Venerdì Foro Boario Ittico

Sabato Varie Aree Extra alimentare

Sabato Varie Aree Alimentare

Domenica Foro Boario Tematico

(Mensile)

2. In caso di coincidenza dei giorni di mercato con una data festiva:

a) il mercato del martedì viene anticipato al lu-nedì e non viene effettuato in caso di anticipa-zione del mercato del mercoledì;

b) il mercato del mercoledì viene anticipato al martedì;

c) il mercato del sabato viene anticipato al venerdì.

3. In casi particolari potranno essere definite altre soluzioni, su proposta della Commissione di mercato e nel rispetto delle disposizioni di cui all’art. 11, comma 5, del D.Lgs. 114/98 ^([1])

4. Con le stesse modalità sopraindicate e nei limiti della normativa vigente, potrà essere individuato un calendario di mercati domenicali o festivi.

5. I mercati tematici mensili domenicali non vengono effettuati quando sono concomitanti con i festeggiamenti di Carnevalone.

Art. 3 - Orari di mercato.

1. L’orario di lavoro è così fissato:

MERCATI	PERIODO	ORARIO
Martedì Mercoledì Extralim Mercoledì Alim. Venerdì	Ora solare Ora legale	dalle ore 8,00 alle ore 14,30 dalle ore 7,30 alle ore 14,30

Sabato Extralim Sabato Alim. Mensili	Ora solare Ora legale Unico	dalle ore 8,00 alle ore 15,00 dalle ore 7,30 alle ore 15,00 dalle ore 8,00 alle ore 19,00

2. Ai mercati settimanali l’occupazione del posteggio può facoltativamente avere inizio dalle ore 5.00, ai mercati mensili dalle ore 7.00.

3. E’ data facoltà agli operatori di iniziare le vendite un’ora prima dell’orario di lavoro fissato e di lasciare il mercato a partire dalle ore 12,15. Ai mercati mensili è consentito lasciare il posteggio tra le ore 13,00 e le ore 15,00. Gli operatori che per cause di forza maggiore abbandonano il posteggio fuori degli orari consentiti sono tenuti ad informare il servizio di vigilanza per le necessarie giustificazioni.

4. Nuove fasce orarie eventualmente diversificate secondo lestagioni potranno essere fissate dal Sindaco sentita la commissione di mercato.

CAPO III - ACCESSO ALLE AREE E POSTEGGI

Art. 4 - Modalità di accesso degli operatori e

sistemazione delle attrezzature di vendita

1. I banchi, gli autonegozi e le attrezzature devono essere collocate come da planimetria particolareggiata negli spazi appositamente delimitati.

2. Gli operatori commerciali possono occupare esclusivamente il posto loro assegnato per l’esercizio della propria attività commerciale; I passaggi per il pubblico devono essere lasciati liberi da ogni ingombro.

3. Deve essere sempre assicurato il passaggio di automezzi di pronto soccorso e di emergenza.

Art. 5 - Circolazione pedonale e veicolare

1. Durante l’intero orario mercatale (accesso, vendita e sgombero) è vietata la circolazione dei veicoli nelle aree destinate al mercato ad eccezione dei mezzi di emergenza e pronto soccorso, dei veicoli degli operatori mercatali e di quelli dei residenti.

2. È vietata la sosta dei veicoli nei tratti e negli spazi liberi dalle installazioni di vendita.

3. I veicoli per il trasporto della merce e di altro materiale in uso agli operatori commerciali possono sostare sull’area di mercato all’interno delle dimensioni del posteggio in concessione, a condizione che non oscurino le vetrine e gli ingressi delle attività in sede fissa e non limitino la visibilità dei banchi adiacenti. Nel caso in cui ciò non fosse possibile i veicoli dovranno essere posteggiati nei parcheggi a disposizione. Ogni altro veicolo verrà rimosso a cura della Polizia Municipale ai sensi del Codice della Strada e le relative spese saranno poste a carico del proprietario del mezzo.

Art. 6 - Criteri di assegnazione dei posteggi

1. Per ottenere l’assegnazione di un posteggio sull’area dei mercati di Chivasso è necessario essere in possesso dell’autorizzazione di cui all’art. 28, comma I°, del D. Lgs. 114/98.

2. I criteri e le modalità di assegnazione sono stabiliti nella deliberazione consiliare programmatica per il commercio su aree pubbliche.

Art. 7 - Concessione dei posteggi

1. La concessione del posteggio viene rilasciata contestualmente al rilascio dell’autorizzazione da parte del Comune e riporterà, oltre ai dati identificativi del posteggio, l’anzianità di mercato riconosciuta.

2. La concessione ha validità di dieci anni ed è automaticamente rinnovata alla scadenza di decennio in decennio.

Art. 8 - Rinuncia della concessione di posteggio

1. La concessione di posteggio può essere oggetto di rinuncia da parte del titolare da effettuarsi con comunicazione scritta indirizzata al Comune di Chivasso.

La rinuncia del posteggio comporta la revoca dell’autorizzazione.

2. Il rinunciante ha diritto all’abbuono dei tributi per il periodo di mancato esercizio della concessione.

Art. 9 - Subingresso nel posteggio

1. Il trasferimento in gestione o in proprietà dell’azienda comporta anche il trasferimento della concessione del posteggio del dante causa, oltre che dell’autorizzazione.

Art. 10 - Decadenza della concessione del posteggio

1. È motivo di decadenza dalla concessione del posteggio la revoca dell’autorizzazione nei casi previsti dall’art. 29, comma IV°, del D. Lgs. 114/98.

2. Comporta inoltre la decadenza dalla concessione del posteggio e la revoca dell’autorizzazione il mancato versamento dei tributi relativi all’occupazione del suolo pubblico, ai sensi del relativo regolamento.

Art. 11 - Scambio di posteggio

1. E’ consentito lo scambio di posteggio tra operatori concessionari di mercato previa comunicazione da inviare al competente Ufficio Commercio.

2. Lo scambio deve comunque far salve le misure originarie dei posteggi, senza deroghe.

Art. 12 - Indisponibilità del posteggio

1. Nel caso di indisponibilità del posteggio per fatti indipendenti dalla volontà dell’operatore commerciale, sarà concordata con l’organo di vigilanza del mercato l’individuazione di una soluzione temporanea ed eccezionale, utilizzando le aree di riserva oppure individuando la migliore soluzione, tenuto conto della posizione sul mercato del posteggio indisponibile.

Art. 13 - Assegnazione giornaliera dei posti vacanti. Graduatorie

1. I concessionari di posteggio non presenti entro l’orario di lavoro fissato dall’art. 3 del presente regolamento sono considerati assenti ed i posteggi non occupati sono disponibili per l’assegnazione giornaliera. Al concessionario di posteggio che si presenta in ritardo presso la sede mercatale entro il limite di mezz’ora dall’orario di lavoro è consentito di partecipare alle operazioni di spunta in calce alla graduatoria della giornata: l’ordine è dato dall’ora di arrivo.

2. Al fine di agevolare le operazioni di rilevamento delle presenze, i titolari di posteggio (o i loro sostituti in possesso della documentazione prevista dalla normativa regionale) dovranno essere presenti presso l’area avuta in concessione muniti del prescritto titolo autorizzativo: in caso contrario verranno considerati assenti.

3. I posteggi non occupati sono assegnati secondo l’ordine delle graduatorie di spunta. Per ogni mercato verrà stilata apposita graduatoria di spunta redatta in base alle priorità stabilite dalla normativa vigente, inerenti il più alto numero di presenze sul mercato. A parità di presenze viene considerata la data di inizio attività, come rilevata dal certificato di iscrizione al Registro Imprese della CCIAA. Le suddette priorità si applicano anche per gli agricoltori, in deroga alla normativa regionale, in considerazione della stagionalità non prevedibile delle produzioni agricole.

4. I posti riservati ai battitori sono prioritariamente assegnati alla spunta agli operatori con tale qualifica, per i quali viene stilata apposita graduatoria. La qualifica di battitore deve risultare espressamente dal titolo autorizzatorio presentato ai fini dell'assegnazione tempo-ranea di posteggio.

5. Le graduatorie delle priorità sono aggiornate dopo ogni mercato dal Corpo di Polizia Municipale mediante nota scritta e non sono soggette a scadenza. La nota viene esposta nelle bacheche di mercato ogni tre mesi per la consultazione da parte degli operatori. Periodicamente la Polizia Municipale e l’Ufficio Commercio cureranno la revisione delle graduatorie depennando le ditte cessate dall’attività che non hanno trasferito il diritto di spunta.

6. Qualora l’operatore assegnatario giornaliero rifiuti l’assegnazione o non occupi il posteggio assegnatogli entro 30 minuti, sarà considerato assente e non sarà conteggiata la presenza.

7. Sarà invece conteggiata la presenza dell’operatore che partecipando alle operazioni di spunta non ottenga l’asse-gnazione giornaliera per esaurimento dei posti disponibili.

Art. 14 - Verifica delle assenze.

1. La verifica delle assenze dei titolari di posteggio è affidata agli agenti di Polizia Municipale che ne curano la rilevazione con riferimento all’orario di lavoro stabilito dall’art. 3 del presente Regolamento. Gli agenti rilevatori provvedono a trasmettere i dati rilevati all’Ufficio Commercio ed all’Ufficio Tributi per le rispettive competenze.

2. L’Ufficio Commercio, accertato il mancato utilizzo del posteggio nei termini prescritti dalla legge, provvede, previo preavviso di gg. 15 all’interessato, a disporre la decadenza dalla concessione.

Capo IV - OBBLIGHI E DIVIETI

Art. 15 - Obblighi dei venditori

1. Gli operatori commerciali devono mantenere puliti i propri banchi e le relative attrezzature, i rifiuti devono essere raccolti negli appositi contenitori o rimossi con le modalità stabilite dal Comune sentita la commissione di mercato.

2. Il posteggio non deve restare incustodito. Con l’uso del posteggio il concessionario assume tutte le responsabilità verso terzi derivanti da doveri, ragioni e diritti connessi all’esercizio dell’attività.

3. Gli operatori commerciali devono tenere presso il posteggio, a disposizione delle persone autorizzate al controllo, l'originale dell’autorizzazione al commercio, le ricevute attestanti il pagamento dei tributi comunali e gli altri permessi, registri o documenti richiesti per l’attività.

4. I cartellini o il listino prezzi devono essere scritti in modo chiaro e leggibile, bene esposti alla vista del pubblico con riferimenti precisi alle singole qualità e quantità.

5. I commercianti che pongono in vendita prodotti usati o igienicamente trattati devono garantire la corretta informazione al consumatore mediante l’esposizione di apposito cartello ben visibile.

6. Le tende di protezione dei banchi o altri dispositivi aventi tale finalità non possono sporgere oltre cm. 50 dalla verticale del limite di allineamento e devono avere un’altezza minima di metri due.

7. E’ vietato recare molestie, occupare spazi non assegnati, tenere cani incustoditi, accendere fuochi liberi. È vietata la pubblicità sonora di qualunque tipo, i richiami ad alta voce ed il commercio di qualsiasi oggetto per estrazione a sorte. I battitori possono utilizzare le modalità di vendita tipiche della loro qualifica curando di non recare fastidio o molestia agli altri operatori o agli utenti.

8. Gli operatori commerciali non devono in alcun modo, danneggiare, deteriorare, manomettere o insudiciare gli impianti e le attrezzature del mercato e, in modo particolare, il suolo.

Art. 16 - Norme igienico-sanitarie per la vendita di prodotti alimentari

1. Le derrate alimentari poste in vendita sul mercato devono essere tenute alla vista del pubblico in modo che possano essere ispezionate agevolmente dagli agenti e dai funzionari addetti alla vigilanza sanitaria.

2. Le derrate alimentari non possono essere collocate al suolo, ma su banchi appositamente attrezzati, aventi altezza non inferiore a 0,60 metri o comunque nel rispetto delle norme igienico sanitarie vigenti. L’altezza dei cumuli non può superare mt. 1,40 dal suolo.

3. La vendita e la somministrazione di prodotti alimentari sono soggetti alla disciplina di cui alla legge 283/62 e relativo regolamento di attuazione 382/80, nonchè all’ordinanza 02 marzo 2000 del Ministero della Sanità.

Art. 17 - Divieti di vendita

1. Sui mercati è fatto divieto di vendere derrate alimentari e bevande non atte al consumo o comunque non conformi alle leggi sanitarie.

2. A tale proposito, si intendono destinati alla vendita tutti i prodotti che si trovano presso il posto vendita compresi quelli ubicati sui mezzi di trasporto.

3. Resta salvo il divieto di vendere bevande alcoliche di qualsiasi gradazione diverse da quelle poste in vendita in recipienti chiusi nei limiti di cui all’art. 176 del Reg. TULPS n. 635/40 ^([2]) , nonchè il divieto di vendere o esporre armi, esplosivi od oggetti preziosi.

Art. 18 - Vendita di animali destinati all’alimentazione

1. Fatta eccezione per i prodotti ittici, nei mercati è proibito uccidere, spennare ed eviscerare animali, i polli dovranno essere posti in vendita già spennati ed eviscerati, i conigli liberati dalle parti distali ed accuratamente eviscerati. Gli avicunicoli vivi possono essere commercializzati unicamente nell’apposito spazio del Foro Boario.

Art. 19 - Utilizzazione dell’energia elettrica

1. È fatto divieto agli operatori commerciali di effettuare allacciamenti agli impianti di energia elettrica senza la preventiva autorizzazione del Comune.

2. È proibito l’utilizzo di generatori di corrente su tutte le aree mercatali. Qualora dovessero insorgere particolari esigenze il Comune potrà autorizzare temporaneamente ed in via del tutto provvisoria l'uso di tali apparecchi, prescrivendo le opportune disposizioni per evitare l’inquinamento acustico e da fumi di scarico.

Art. 20 - Furti e incendi

1. L’Amministrazione non risponde di furti e incendi che si verifichino sul mercato.

Art. 21 - Richiamo alle norme regolamentari per gli agricoltori.

1. Valgono per gli agricoltori le regole fissate dal presente regolamento per gli operatori commerciali con particolare rilievo per quelle in tema di orario di attività, modalità di utilizzo del posteggio, modalità di vendita e norme igieniche, tributi comunali e sanzioni.

CAPO V - TRIBUTI E CANONI

Art. 22 - Tributi e canoni comunali

1. Il Comune determina la misura, le modalità ed i termini di pagamento dei tributi e dei canoni comunali con atto deliberativo a parte, secondo le disposizioni legislative vigenti, dandone opportuna preventiva comunicazione ai rappresentanti degli operatori.

2. Gli importi saranno riscossi secondo le regole operative previste dall’Ufficio Tributi del Comune di Chivasso.

3. I rimborsi dovuti per i consumi di energia elettrica saranno ripartiti tra gli operatori in base all’utilizzo effettuato.

CAPO VI - VIGILANZA SUL MERCATO E ORGANI DI TUTELA

Art. 23 - Preposti alla Vigilanza

1. Preposto alla vigilanza sul mercato è il Corpo di Polizia Municipale.Ad esso compete:

a) garantire l’ordinata formazione e lo scioglimento quotidiano del mercato;

b) assegnare i posti giornalmente non occupati;

c) assicurare il rispetto delle norme igieniche, delle norme sull’attività commerciale e di quelle sul funzionamento del mercato.

2. In casi eccezionali o per evenienze straordinarie ed imprevedibili la Polizia Municipale, verificata la disponibilità delle aree, può consentire o disporre lo spostamento di posteggi, al fine di accorpare e rendere meglio funzionale e fruibile il mercato.

Art. 24 - Commissione di mercato.

1. Al fine di collaborare con l’Amministrazione Comunale per consentire il regolare svolgimento di tutta l’attività dei mercati periodici, in sintonia con gli organi preposti alla vigilanza, e controllare la corretta applicazione del presente regolamento, è istituita apposita Commissione di mercato.

2. La Commissione è unica per tutti i mercati periodici ed è costituita su base elettiva in modo da garantire la rappresentatività di tutti i settori di vendita.

3. La Giunta Comunale provvede a stabilire compiti e modalità di costituzione e funzionamento della Commissione: sino a nuove determinazioni si applicano le disposizioni della deliberazione della Giunta Comunale 26 febbraio 1998, n. 44, “Commissione di mercato – costituzione e procedura di elezione_„. .

Capo VII - SANZIONI

Art. 25 - Sanzioni

1. Le violazioni alle norme stabilite per l’esercizio del commercio su aree pubbliche sono punite con le sanzioni amministrative stabilite dall’art. 29, comma I°, del D. Lgs. 114/98 ^([3]).

2. Le altre violazioni alle prescrizioni del presente regolamento vengono punite con la sanzione amministrativa del pagamento di una somma da Euro 50 a Euro 300.

3. In caso di particolare gravità o di recidiva verrà applicata la sanzione accessoria di cui all’art. 29, comma III°, del D. Lgs. 114/98.

^([1]) D. Lgs. 31.03.98, n. 114 – art. 11 c. 5:

Il Comune, sentite le organizzazioni di cui al comma 1, individua i giorni e le zone del territorio nei quali gli esercenti possono derogare dall’obbligo di chiusura domenicale e festivo.

^([2]) R. D. 06.05.40, n. 635 – art. 176 c. 1:

Agli effetti dell’art. 86 della legge, non si considera vendita al minuto di bevande alcoliche quella fatta in recipienti chiusi secondo le consuetudini commerciali, e da trasportarsi fuori dal locale di vendita, purchè la quantità contenuta nei singoli recipienti non sia inferiore a litri 0,200 per le bevande alcoliche di cui all’art. 89 della legge ed a 0,33 per le altre.

⁽[3]⁾ D. Lgs. 31.03.98, n. 114 – art. 29 : Sanzioni

1. Chiunque eserciti il commercio sulle aree pubbliche senza la prescritta autorizzazione o fuori dal territorio previsto dalla autorizzazione stessa, nonchè senza l’autorizzazione o il permesso di cui all’art. 28, commi IX° e X°, è punito con la sanzione amministrativa del pagamento di una somma da Lire 5.000.000 (Euro 2.582,28) a Lire 30.000.000 (Euro 15.493,70) e con la confisca delle attrezzature e della merce.

2. Chiunque violi le limitazioni e i divieti stabiliti per l’esercizio del commercio sulle aree pubbliche dalla deliberazione del comune di

cui all’art. 28 è punito con la sanzione amministrativa del pagamento di una somma di Lire 1.000.000 (Euro 516,45) a Lire 6.000.000 (Euro 3.098,74).

3. In caso di particolare gravità o di recidiva il Sindaco può disporre la sospensione dell’attività di vendita per un periodo non superiore

a venti giorni. La recidiva si verifica qualora sia stata commessa la stessa violazione per due volte in un anno, anche se si è proceduto al pagamento della sanzione mediante oblazione.